Materias de Comercio Exterior

Hasta hace pocas décadas, el comercio internacional se controlaba principalmente por medio de las imposiciones establecidas en las aduanas. Sin embargo, desde la creación del GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio de 1947, integrado en la Organización Mundial del Comercio, OMC) y las sucesivas Rondas de Negociación que tienen como objeto, entre otros, la liberalización del comercio internacional; los gobiernos no pueden recurrir a las defensas tradicionales a base de imposiciones económicas en la frontera.
¿Significa esto que los estados han renunciado a la protección de sus mercados internos? No parece que sea éste el caso. De este modo nacieron las barreras técnicas o barreras comerciales al Comercio Internacional (conocidas también como barreras cualitativas).
Homologación, certificación y normalización
• La homologación es una condición sine qua non para poder comercializar y circular con un producto en un mercado dado. Desde el punto de vista técnico, no suele ser muy exigente: el estado legisla sobre los mínimos aspectos de la seguridad, es decir se conforma con que los productos/servicios tengan un mínimo de seguridad respecto a la vida y la salud de las personas, animales y también respecto a la preservación del medio ambiente.
• En el caso de la certificación no interviene el estado y es pues un proceso voluntario, aunque en la práctica no resulta tan voluntario. Superar una homologación nos permite comercializar y circular, pero para poder vender en un mercado hay que dar un valor añadido en calidad y es aquí donde interviene la certificación. Ésta suele ser más exigente, aunque no obtenerla no implica ni prohibición para comercializar ni impedimento para la circulación de los productos.
• Subyacentes en los procesos de homologación y en los de certificación están las
normas técnicas. La norma es voluntaria y exclusivamente adquiere carácter obligatorio cuando está incluida en un reglamento. En España, el único organismo de normalización (ver glosario) es la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) que realiza las normas técnicas españolas UNE.
Normalmente, cuanto más desarrollado sea el mercado de destino habrá mayor necesidad de demostrar la calidad por medio de las homologaciones y certificaciones, y, a la inversa, los mercados de países en vías de desarrollo serán menos impositivos.
Sistemas de gestión de la calidad
Hasta ahora hemos hablado de la calidad en lo que concierne al producto o servicio, pero la calidad no queda relegada a este nivel. Los procedimientos de certificación u homologación, cada vez más, implican el control de la calidad de las empresas, comprobando sus técnicas, controles, registros, etc.; en una palabra, comprobando que la empresa tenga un sistema de gestión que, hasta cierto punto, asegure que la producción tendrá un nivel de calidad sostenido.
El salto cualitativo es grande: se supera la vigilancia del producto y se pasa también al control de la propia empresa, y el mejor control que se puede hacer es por medio de una certificación. Fácilmente se comprende que todo esto ha sido uno de los factores que más han contribuido al éxito de las certificaciones de sistemas.
Hay organizaciones que piensan que lo importante es implantar el sistema, pero que la certificación no es más que un papel. Sin embargo, muchas administraciones, en sus pliegos de contratación de obras de grandes proyectos, la exigen como condición sine qua non para poder presentar la licitación y ni que decir tiene que cada vez más los clientes (empresas) la solicitan para poder contratar y hacer negocios.
Así pues, vemos que, actualmente, para poder tener éxito comercial hay que actuar con calidad demostrada a los dos niveles:
1. Calidad del producto.
2. Y calidad de gestión de la empresa u organización.

La calidad demostrada se convierte así en un poderosísimo factor de marketing y en numerosas ocasiones es exigida de manera obligatoria.

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